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政策新聞
中共北京市委 北京市人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见
來源:黨辦時間:2019-03-08

(二〇一八年九月七日)

爲深入貫徹落實《中共中央、國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》,造就黨和人民滿意的高素質專業化創新型教師隊伍,落實立德樹人根本任務,培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人,全面實現教育現代化,辦好人民滿意的教育,爲建設國際一流的和諧宜居之都提供堅實的人才支撐,結合本市教育改革發展實際,現就全面深化新時代教師隊伍建設改革提出如下實施意見。

 一、深刻認識教師隊伍建設的重要意義和總體要求

 1.重要意義。百年大計,教育爲本;教育大計,教師爲本。教師承擔著傳播知識、傳播思想、傳播真理的曆史使命,肩負著塑造靈魂、塑造生命、塑造人的時代重任,是國家富強、民族振興、人民幸福的重要基石。市委、市政府曆來高度重視教師工作,始終堅持將教師隊伍建設擺在突出位置,不斷健全完善教師隊伍建設政策支持體系;各區、各部門和各級各類學校采取有力措施認真貫徹落實市委、市政府部署要求,教師隊伍建設取得顯著成就;廣大教師牢記使命、不忘初衷,愛崗敬業、教書育人,改革創新、服務社會,作出了重要貢獻。

 當前,中國特色社會主義進入了新時代,開啓了全面建設社會主義現代化國家的新征程。我國社會主要矛盾已經轉化爲人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,人民對公平而有質量的教育的向往更加迫切。面對新方位、新征程、新使命,教師隊伍建設還存在一些不足,主要體現在對教師隊伍建設的重視程度還需要進一步提高;教師思想政治工作與師德師風建設還需要進一步加強;教師培養規模還需要進一步擴大;教師整體素質還需要進一步提升;教師編制、崗位、評聘、考核評價等管理體制機制還需要進一步理順;教師地位待遇還需要進一步提高,全社會尊師重教的良好氛圍還需要繼續努力營造。時代越是向前,知識和人才的重要性就愈發突出,教育和教師的地位、作用就愈發凸顯。各級黨委和政府要從戰略和全局高度充分認識教師工作的極端重要性,把全面加強教師隊伍建設作爲一項重大政治任務和根本性民生工程切實抓緊抓好。

 2.指导思想。全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和加强党的全面领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持全面深化改革,牢固树立新发展理念,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,遵循教育规律和教师成长发展规律,把促进学生健康成长作为教师队伍建设的出发点和落脚点,以强化师德师风建设为首要任务,以优化教师资源配置为基本前提,以教师素质能力提升为核心内容,以理顺教師管理体制机制为强大动力,以提高教师地位待遇为基础支撑,培养高素质专业化创新型教师队伍,倡导全社会尊师重教,形成优秀人才争相从教、教师人人尽展其才、好教师不断涌现的良好局面。

 3.工作原則

 ——確保方向,突出師德。堅持黨管幹部、黨管人才,堅持依法治教、依法執教,保證教師隊伍建設正確的政治方向。把提高教師思想政治素質和職業道德水平擺在首要位置,把社會主義核心價值觀貫穿教書育人全過程,突出全員全方位全過程師德養成。

 ——統籌規劃,優先發展。堅持教育優先發展戰略,把教師隊伍建設作爲教育事業發展的重中之重,優先謀劃教師隊伍建設,優先保障教師隊伍建設投入,優先滿足教師隊伍建設需要。

 ——深化改革,創新機制。抓住關鍵環節,優化頂層設計,推動實踐探索,破解發展瓶頸,把管理體制改革與機制創新作爲突破口,把提高教師地位待遇作爲真招實招,增強教師職業吸引力。

 ——分類指導,精准施策。堅持問題和需求導向,借鑒國內外先進經驗,根據各級各類教師的不同特點和發展實際,采取有針對性的政策舉措,定向發力,確保實效。

 4.目標任務。經過5年左右努力,教师培养培训体系更加健全,职业发展通道更加畅通,事权人权财权相统一的教師管理体制普遍建立,教师地位待遇进一步提高,教师职业吸引力明显增强。教师队伍规模、结构、素质能力基本满足各级各类教育发展需要。尊师重教蔚然成风,广大教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感。

 2035年,教师综合素质、专业化水平和创新能力显著提升,培养造就一大批在全国有影响的骨干教师、卓越教师和教育家型教师。教師管理体制机制科学高效,实现教师队伍治理体系和治理能力现代化。教师主动适应信息化、人工智能等新技术变革,积极有效开展教育教學。教师成为让人羡慕的职业,广大教师安心从教、热心从教、舒心从教、静心从教的良好局面全面形成。

 二、著力提升思想政治素質,全面加強師德師風建設

 5.加強教師黨支部和黨員隊伍建設。加強黨對教師隊伍建設的領導,將全面從嚴治黨要求落實到每個教師黨支部和教師黨員,把黨的政治建設擺在首位,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,充分發揮教師黨支部教育管理監督黨員和宣傳引導凝聚師生的戰鬥堡壘作用,充分發揮黨員教師的先鋒模範作用。強化教師黨支部建設,選優配強教師黨支部書記,注重選拔黨性強、業務精、有威信、肯奉獻的優秀黨員教師擔任教師黨支部書記,實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程,定期開展教師黨支部書記輪訓。配齊建強高等學校思想政治工作隊伍和黨務工作隊伍,完善選拔、培養、激勵機制,形成一支專職爲主、專兼結合、數量充足、素質優良的工作力量。建立有效的思想政治教育機制,堅持黨的組織生活各項制度,創新方式方法,增強黨的組織生活活力。

 加強教師黨員隊伍建設,完善發展黨員制度,重視做好在優秀青年教師、海外留學歸國教師中發展黨員工作。健全把骨幹教師培養成黨員,把黨員教師培養成教學、科研、管理骨幹的“雙培養”機制。健全主題黨日活動制度,加強黨員教師日常管理監督,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導黨員教師增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺愛黨護黨爲黨,敬業修德,爭做奉獻社會的示範標杆。

 6.全面提高教師思想政治素質。加強理想信念教育,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,引導教師樹立正確的曆史觀、民族觀、國家觀、文化觀,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。引導教師准確理解和把握社會主義核心價值觀的深刻內涵,增強價值判斷、選擇、塑造能力,帶頭踐行社會主義核心價值觀。引導廣大教師充分認識中國教育輝煌成就,紮根中國大地,辦好中國教育。加強中華優秀傳統文化和革命文化、社會主義先進文化教育,弘揚愛國主義精神,引導廣大教師熱愛祖國、奉獻祖國。加強古都文化、紅色文化、京味文化和創新文化教育,引導廣大教師熱愛首都文化。堅持和完善理論學習制度,創新教師思想政治工作方式方法,開辟思想政治教育新陣地,利用思想政治教育新載體,強化教師社會實踐參與,注重把思想政治工作落實到學校管理、教學和科研活動中。要著眼青年教師群體特點,增強思想政治工作的針對性和實效性。落實黨的知識分子政策,政治上充分信任,思想上主動引導,工作上創造條件,生活上關心照顧,使思想政治工作接地氣、入人心。

 7.弘揚高尚師德。堅持把師德建設放在教師隊伍建設首位,構建大、中、小、幼一體化的師德建設體系,推動師德建設常態化長效化。在全體教師中開展做新時代“四有”好教師和“四個引路人”學習實踐活動,完善新時代教師職業行爲規範,創新師德教育和宣傳方式,樹立師德典型,講好師德故事,加強引領,注重感召,弘揚楷模,形成強大正能量,努力營造全社會尊師重教氛圍。引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教、以德育德,堅持教書與育人相統一、言傳與身教相統一、潛心問道與關注社會相統一、學術自由與學術規範相統一,爭做“四有”好教師,全心全意做學生錘煉品格、學習知識、創新思維、奉獻祖國的引路人。建立健全師德考核評價和監督體系,完善師德考核辦法,推行師德考核負面清單制度。

 三、着力提升基础教育教师专业素质能力,全面深化基础教育教師管理综合改革

 8.加大教師培養力度。落實教師教育振興行動計劃,構建以師範院校爲主體、非師範院校參與的開放靈活的教師培養體系。加大對市屬師範院校支持力度,切實提高生源質量,改革師範專業的招生方式,師範專業實行提前批次錄取或采取入校後二次選拔方式,擇優選拔熱愛教育事業、具備良好潛質、有志于長期從教的優秀高中畢業生進入師範專業。實施拓展中小學教師來源行動計劃,多措並舉,有效增加教師來源。大力推動研究生層次教師培養,增加教育碩士招生計劃。

 支持高水平综合大学开展教师教育,推动一批有基础的高水平综合大学成立教师教育学院,设立师范专业,创新教师培养形态,重点培养教育硕士,适度培养教育博士,造就高素质复合型教师。整合高水平综合大学一流学科知名专家资源,遴选優秀教師开展个性化研修,重点培养一大批卓越教师和教育家型教师。

 9.提高教师培养质量。以实践为导向优化教师教育课程体系,强化心理学知识学习,加强职业道德、职业理想教育,着力提升教师综合素养。优化幼儿园教师培养课程体系,突出保教融合,科学开设儿童发展、保育活动、教育活动类课程,强化实践性课程,突出培养学前教育师范生综合能力。创新教师培养模式,建立高等学校与政府、中小学和幼儿园联合培养教师的新机制,建立健全教育实践工作规范,加强师范生教育实践管理;强化“钢笔字、毛笔字、粉笔字和普通话”等教学基本功和教学技能训练,加强人工智能、大数据等信息技术应用能力训练,落实师范生教育实践不少于半年制度。支持师范院校构建师范生国际化培养平台,培养更多具有国际视野的優秀教師。

 10.建设高素质专业化基础教育教师队伍。完善中小学、幼儿园教师全员培训制度和分类、分层、分岗培训体系。加强教师培训課程建設,打造一批具有针对性、引领性、前沿性的精品课程及网络课程。创新教师培训方式,推动信息技术、人工智能与教师培训有机融合,实行线上线下相结合的混合式研修。推行教师培训自主选学,实行培训学分管理,建立培训学分银行,推动教师培训与学历教育课程衔接、学分互认。建立健全新入职教师为期一年规范化培训制度,持续实施中小学、幼儿园名师发展工程和乡村教师素质提升计划。加强班主任队伍建设,强化班主任专题培训,建立骨干班主任评选制度。鼓励在职教师提升学历。加强特殊教育、校外教育教师培训。开展教非所学教师轮训。加强優秀教師、干部的境外培训。

 加強中小學校長、幼兒園園長隊伍建設。面向全體中小學校長、幼兒園園長,加大培訓力度,提升其依法辦學治校(園)能力。實施中小學、幼兒園名校(園)長發展工程,造就一大批高水平辦學治校(園)人才。實施教育家建設工程,支持校(園)長大膽探索,創新教育思想、教育模式和教育方法,形成教學特色和辦學風格,營造教育家脫穎而出的制度環境。

 11.創新和規範中小學教師編制管理。在現有編制總量內,統籌考慮、合理核定教職工編制,盤活事業編制存量,優化編制結構,向教師隊伍傾斜,采取多種形式增加教師總量,優先保障教育發展需要。研究推進中小學教職工編制標准的修訂工作,研究制定公辦幼兒園人員配備規範。創新編制管理,建立教師編制統籌配置機制和跨區域(領域、行業)調整機制,市級統籌、區級調劑、以區爲主,動態調配。機構編制部門會同財政和教育行政部門按標准每3年核定一次區域內中小學合理的教職工編制總量,教育行政部門在總量內統籌調配,每年動態調整。加強和規範中小學教職工編制管理,嚴禁擠占、挪用、截留教師編制和有編不補。

 12.优化义务教育教师资源配置。实行义务教育教师“区管校聘”,推进教师资源配置方式改革。深入推进区内义务教育学校教师、校长交流轮岗,推动城镇優秀教師、校长向乡村学校、一般学校流动。实行学区(教育集团等)内走教制度,给予相应补贴。持续实施乡村教师特设岗位计划、城区中小学公开招聘紧缺学科教师计划。实施银龄讲学计划,鼓励支持乐于奉献、身体健康的退休優秀教師到乡村和基层学校支教讲学。

 13.完善中小学、幼儿园教师准入和聘用制度。逐步将修习教师教育课程、参加教育教學实践作为认定教育教學能力、取得教师资格的必备条件。新入职教师必须取得教师资格。严格教师准入,规范招聘程序,重视思想政治素质和业务能力,进一步提高教师队伍学历水平。制定符合教育行业特点的中小学、幼儿园教師招聘办法,遴选乐教适教善教的优秀人才进入教师队伍,支持中小学、幼儿园引进高层次人才。实行中小学教师资格定期注册制度,完善公费师范毕业生和编内非京籍教师履约任教服务期制度,教学岗位专任高级教师可按规定延迟退休。完善符合中小学、幼儿园特点的岗位管理制度,推进教師管理由身份管理向岗位管理转变,进一步提高中级、高级教师岗位结构比例,拓宽教师发展通道。按照中小学校领导人员管理暂行办法,明确任职条件和资格,规范选拔任用工作,激发办学治校活力。

 14.深化中小學、幼兒園教師職稱和考核評價制度改革。教師職稱評審在核定的崗位結構比例內進行,實現職稱與崗位聘用銜接。將中小學教師到鄉村學校、一般學校任教1年以上的经历作为申报高级教师职称和特级教师的必要条件。将具有教师资格的专职党务干部纳入职称晋升参评范围,符合申报条件的,可参评德育、教育教學管理等专业职称。推行中小学校长职级制改革,促进校长队伍专业化建设。进一步完善职称评价标准和方式,建立符合各级各类教师岗位特点的考核评价指标体系和考核评价机制,坚持德才兼备、全面考核,突出教育教學成效和实际贡献,引导教师潜心教书育人。加强聘后管理,激发教师的工作活力。完善相关政策,防止形式主义的考核检查干扰正常教学。不简单用升学率、学生考试成绩等评价中小学教师。加强中小学校长、幼儿园园长、骨干教师考核评价,督促提高素质能力。

 15.完善中小學、幼兒園教師待遇保障機制。完善中小學教師工資正常增長機制和中小學教師工資與公務員工資同步調整聯動機制,確保中小學教師平均工資收入水平不低于或高于本地區公務員平均工資收入水平。健全和完善績效工資激勵機制,優化績效工資結構,突出崗位在基礎性績效工資結構中的權重,有效體現教師所聘崗位、承擔責任、工作量和工作績效。在績效工資分配中向班主任、骨幹教師、特殊教育教師傾斜,鼓勵支持中小學教師積極參與教育綜合改革。持續實施鄉村教師崗位生活補助政策。提高公辦幼兒園非在編教師工資待遇,縮小與在編教師的工資差距,逐步實現同工同酬。落實建設鄉村教師周轉宿舍和爲鄉村教師租賃周轉房政策,幫助城鎮中小學、幼兒園青年教師解決住房難問題。

四、着力提升高等教育、职业教育教师专业素质能力,全面深化高等学校、职业院校教師管理综合改革

 16.建设高素质创新型高等学校教师队伍。持续实施高等学校高水平教师队伍建设支持计划,建设一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质创新型教师队伍。着力提高教师专业能力,推进高等教育内涵式发展。搭建校级教师发展平台,开展教学研究与指导,推进教学改革与创新。加强院系教研室等学习共同体建设,建立完善传帮带机制。全面开展高等学校教师教学能力提升培训,重点面向新入职教师和青年教师,为高等学校培养人才培育生力军。加强思想政治课教师、辅导员、研究生导师、基础课教师和实验员队伍建设。结合 “一带一路”建设和人文交流机制,推动国内外教师双向交流与研修。支持孔子学院教师、援外教师成长发展。支持优秀中青年骨干教师和优秀管理干部到国内外知名大学、科研院所进行访学交流和团体研修。统筹做好千人计划、海聚工程等国家和本市高层次人才队伍梯队建设和推选工作。加强高端智库建设,依托人文社会科学重点研究基地等,汇聚培养一大批哲学社会科学名家名师。持续实施高等学校教育系统人才项目计划。

 17.建設高素質雙師型職業院校教師隊伍。持續實施職業院校教師素質提高計劃,探索師資培訓基地與教師企業實踐基地“雙基地”合作培養雙師型教師新模式,系統開展雙師型教師專業技能培訓、國(境)外研修等項目。支持高水平學校和知名企業共建雙師型教師培養培訓基地,建立高等學校、行業企業聯合培養雙師型教師的機制。推進職業院校教師定期到企業實踐,不斷提升實踐教學能力。建立企業經營管理者、技術能手與職業院校管理者、骨幹教師相互兼職制度。持續實施職業院校教育系統人才項目計劃。

 18.创新高等学校教师编制管理与优化教师资源配置。积极探索实行高等学校人员总量管理,并试点动态调整,纳入总量管理的人员享有相应待遇和保障。严把高等学校教师选聘入口关,实行思想政治素质和业务能力双重考察,在高等学校高层次人才遴选和培育中突出教书育人。严格教师职业准入,将新入职教师岗前培训和教育实习作为认定教育教學能力、取得高等学校教师资格的必备条件。落实高等学校用人自主权,自主制定招聘条件和标准,自主公开招聘人才。鼓励高等学校加大聘用具有其他学校学习工作和政府、行业企业工作经历教师的力度,支持引进海外优秀人才,持续优化高等学校教师结构。配合外国人永久居留制度改革,健全外籍教师资格认证、服务管理等制度。

 19.深化高等學校崗位管理和聘用制度改革。高等學校在人員總量內組織制定崗位設置方案和管理辦法,依法自主確定教學、科研、行政職能部門等內設機構的設置和人員配備。鼓勵高等學校自主制定設立流動崗位吸引優秀人才到本校兼職、本校教師到企業兼職從事科技成果轉化活動及本校教師離崗創新創業等辦法。推行高等學校教師職務聘任制改革,加強聘期考核,准聘與長聘相結合,做到能上能下、能進能出。按照高等學校領導人員管理暫行辦法,明確任職條件和資格,加強學校領導人員管理,激發辦學治校活力。

 20.深化高等学校教师职称制度与考核评价制度改革。推动高等学校教师职称制度改革,由高等学校自主组织职称评审、自主评价、按岗聘任。进一步完善职称评审的标准和方式,将思想政治和师德表现作为评聘的首要条件,把从事学生思想政治教育作为思想政治工作兼职教师参加职称评审的重要依据,提高教学业绩在评聘中的比重。建立以同行专家评审为基础的分类评价机制,注重对代表性成果和实际贡献等内容进行考察评价。进一步畅通高层次特殊人才职称评审绿色通道。加强职称评聘事中事后监管。深化高等学校教师考核评价制度改革,突出教育教學业绩和师德考核,注重对思想政治与师德、教育教學、科学研究、社会服务、专业发展等进行综合考核评价。合理运用考核评价结果,将其作为职称(职务)评定、绩效分配、评优评先的重要依据。

 21.健全职业院校教師管理制度。根据职业教育特点,研究制定中等职业学校人员配备规范。完善职业院校教师资格标准,探索将行业企业从业经历作为认定教育教學能力、取得专业课教师资格的必要条件。落实职业院校用人自主权,完善教師招聘办法。推动固定岗和流动岗相结合的职业院校教师人事管理制度改革。支持职业院校专设流动岗位,适应产业发展和参与全球产业竞争需求,引进行业企业一流人才,吸引具有创新实践经验的企业家、高科技人才、高技能人才等兼职任教,深化产教融合。完善职业院校双师型教师评价标准,吸纳行业组织、企业作为评价参与主体,重点评价职业素养、技能水平和专业教学能力。

 22.推進高等學校和職業院校教師薪酬制度改革。健全市屬高校和職業院校績效工資管理規範,依據市屬高校和職業院校分類管理、辦學水平、績效考核、公益二類屬性等因素合理確定績效工資總量,進一步提高績效工資水平和市級財政保障額度。擴大高等學校和職業院校收入分配自主權,高等學校和職業院校在核定的績效工資總量內自主確定收入分配辦法。加大對市屬高校高層次人才隊伍建設支持力度,合理確定市屬高校高層次人才相對統一的績效工資標准,不受本單位績效工資總量限制,所需資金由市級財政予以保障。完善適應高等學校和職業院校教學崗位特點的內部激勵機制,對專職從事教學的人員,適當提高基礎性績效工資在績效工資中的比重,加大對教學型名師的崗位激勵力度。高等學校和職業院校教師經所在單位批准,可開展多點教學並獲得報酬。積極探索實行以增加知識價值爲導向的分配政策,逐步提高科研人員收入水平。幫助高等學校和職業院校青年教師和引進的高層次人才解決住房、子女入園入學等困難。

五、強化保障,確保政策舉措落地見效

 23.加強組織領導。各級黨委和政府要滿腔熱情關心教師,充分信任、緊緊依靠廣大教師。要切實加強領導,實行一把手負責制,緊扣廣大教師最關心、最直接、最現實的重大問題,找准教師隊伍建設的突破口和著力點,堅持發展抓公平、改革抓機制、整體抓質量、安全抓責任、保證抓黨建,把教師工作記在心裏、扛在肩上、抓在手中,擺上重要議事日程,細化分工,確定路線圖、任務書、時間表和責任人。主要負責同志和相關責任人要切實做到實事求是、求真務實,善始善終、善作善成,把准方向、敢于擔當,親力親爲、抓實工作。市、區兩級黨委常委會每年至少研究一次教師隊伍建設工作。建立教師工作聯席會議制度,研究解決教師隊伍建設重大問題。教育、組織、宣傳、機構編制、發展改革、人力社保、財政、規劃國土、住房城鄉建設、法制、外事等有關部門要在各自職責範圍內,積極推進教師隊伍建設改革有關工作。各區、各高等學校和職業院校要制定實施辦法,全面落實教師隊伍建設改革任務。

 24.明確教師的特別重要地位。突顯教師職業的公共屬性,強化教師承擔的國家使命和公共教育服務的職責,確立公辦中小學教師作爲國家公職人員特殊的法律地位,明確中小學教師的權利和義務,強化保障和管理。各級黨委和政府要切實負起中小學教師保障責任,提升教師的政治地位、社會地位和職業地位,吸引和穩定優秀人才從教。公辦中小學教師要切實履行作爲國家公職人員的義務,強化國家責任、政治責任、社會責任和教育責任。

 25.健全教师奖惩制度。加大教师表彰力度,定期开展“北京市人民教师奖”“北京市優秀教師”“北京市教育教學成果奖”等评选表彰活动。健全乡村教师荣誉制度。鼓励社会团体、企事业单位、民间组织对教师出资奖励,开展尊师活动,营造尊师重教良好社会风尚。督促教师认真履行新时代教师职业行为规范,健全违反师德行为惩处机制,对于违反师德的行为要发现一起,查处一起。建立完善教师退出机制,提升教师队伍整体活力。

 26.建設現代學校制度。體現以人爲本,突出教師主體地位,落實教師知情權、參與權、表達權、監督權。建立健全教職工代表大會制度,保障教師參與學校決策的民主權利。推行中國特色現代大學章程,堅持和完善黨委領導下的校長負責制,充分發揮教師在高等學校辦學治校中的作用。維護教師職業尊嚴,保護教師合法權益,關心教師身心健康,克服職業倦怠,激發工作熱情。

 27.強化經費保障。各級政府要將教師隊伍建設作爲教育投入重點予以優先保障,完善支出保障機制,確保黨和國家關于教師隊伍建設重大決策部署落實到位。優化經費投入結構,優先支持教師隊伍建設最薄弱、最緊迫的領域,加大教師教育投入力度。健全以政府投入爲主、多渠道籌集教育經費的體制,充分調動社會力量投入教師隊伍建設的積極性。制定嚴格的經費監管制度,規範經費使用,確保資金使用效益。完善教師承擔相關委托項目、研究等任務按實際付出和績效合理取酬的政策機制。

 28.強化資源保障。支持教師隊伍建設專業機構研究教師隊伍建設重大問題,爲重大決策提供支撐。建立健全市、區、校三級教師專業發展支持體系,加強市、區級教師培訓機構建設。建立北京市教師發展中心,建設一批教師發展示範基地校,支持高校建立教師發展中心,探索建立海外教師培訓基地。鼓勵各級各類學校充分整合新技術資源,支持教師掌握和運用新技術,不斷更新教育理念、變革教學形態、創新教學方式、提升教學效益,引領未來教育新潮流。推進“互聯網+”开放性教师教育,为教师提供个性化的在线服务。推进利用信息化手段助力教師管理改革,完善北京市教師管理信息系统,加强大数据分析功能应用,提升教師管理效率。

 29.維護民辦學校教師權益。完善學校、個人、政府合理分擔的民辦學校教師社會保障機制,民辦學校應與教師依法簽訂合同,按時足額支付工資,保障其福利待遇和其他合法權益,並爲教師足額繳納社會保險費和住房公積金。依法保障和落實民辦學校教師在業務培訓、職務聘任、教齡和工齡計算、表彰獎勵、科研立項等方面享有與公辦學校教師同等權利。引導和支持民辦幼兒園提高教師工資待遇,探索完善普惠性民辦幼兒園教師工資保障機制。

 30.加強督查督導。市、區兩級黨委和政府要將教師隊伍建設列入督查督導工作重點內容,並將結果作爲黨政領導班子和有關領導幹部綜合考核評價、獎懲任免的重要參考,確保各項政策措施全面落實到位,真正取得實效。

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